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19:06 【国办：实行专项债券投向领域“负面清单”管理】国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，其中提到，实行专项债券投向领域“负面清单”管理。将完全无收益的项目，楼堂馆所，形象工程和政绩工程，除保障性住房、土地储备以外的房地产开发，主题公园、仿古城（镇、村、街）等商业设施和一般竞争性产业项目纳入专项债券投向领域“负面清单”，未纳入“负面清单”的项目均可申请专项债券资金（《地方政府专项债券禁止类项目清单》详见附件1）。专项债券依法不得用于经常性支出，严禁用于发放工资、养老金及支付单位运行经费、债务利息等。
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19:05 【国办：开展专项债券项目“自审自发”试点在10个省份以及雄安新区下放项目审核权限】国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，优化专项债券项目审核和管理机制。开展专项债券项目“自审自发”试点，在10个省份以及雄安新区下放项目审核权限，省级政府审核批准本地区项目清单。打通在建项目续发专项债券“绿色通道”。建立“常态化申报、按季度审核”的项目申报审核机制。四是加快专项债券发行使用。加快专项债券发行进度，加快专项债券资金使用和项目建设进度，加强专项债券资金使用监管。
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19:01 国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》。（新华社）
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18:45 【全国人民代表大会常务委员会关于召开第十四届全国人民代表大会第三次会议的决定】第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第三次会议于2025年3月5日在北京召开。建议会议的议程是：审议政府工作报告；审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。（新华社）
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18:22 《中华人民共和国增值税法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年12月25日通过，现予公布，自2026年1月1日起施行。（新华社）
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18:14 【五部门：鼓励企业建立首席数据官制度，健全数据资源管理机制】近日，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》。其中提出，提高数据治理能力。鼓励企业建立首席数据官制度，健全数据资源管理机制。推动数据管理相关国家标准贯标，规范开展数据治理能力评估，强化企业数据治理和质量管理能力建设。大力推广云计算、边缘计算、大数据分析等平台服务，支持企业开发和使用智能化工具，建立覆盖研发、生产、销售、服务、管理等各环节的数据资源体系。落实国家数据分类分级和个人信息保护政策法规要求，在防范实质性风险前提下，鼓励企业针对不同敏感级别的数据和数据处理场景，采取差异化的数据安全与合规管理措施，优化对同类型数据处理行为的内部合规审批流程，加强数据流转分析和风险监测。鼓励企业采用可信数据空间、区块链、隐私计算、匿名化等技术模式，促进数据安全流动和开发利用。（国家数据局微信公号）
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18:10 【五部门：支持企业依法依规对其合法获取、持有的数据进行开发利用、流通交易】近日，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》。其中提出，健全企业数据收益分配机制。构建公平高效的数据要素价值分配机制，引导企业在数据产品和服务的生产、供给、流通、使用中实现数据价值的创造和提升。坚持由市场评价贡献、按贡献决定报酬，根据相关主体在数据产品和服务价值形成过程的实际作用，获得与其贡献相称的收益。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，探索建立数据产品和服务的收益分配调节机制。企业承担政府和公共事业相关系统建设运维形成或获取的数据资源，其开发利用行为应严格遵守公共数据资源相关政策法规规定和协议约定。（国家数据局微信公号）
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18:09 【五部门：打造一批示范带动性强的人工智能创新应用】国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》。其中提到，激发数字经济发展新动能。制定数据产业发展促进政策，围绕数据采集汇聚、计算存储、流通交易、开发利用和安全治理，培育壮大数据企业。支持企业面向人工智能发展，开发高质量数据集。在科研、制造、农业、能源、交通、金融、通信、广电、医疗、教育、商贸流通、文化旅游等重点行业领域，打造一批示范带动性强的人工智能创新应用，深化“人工智能+”应用赋能千行百业。聚焦无人驾驶、具身智能、低空经济等数据密集型产业发展需求，加速数智融合关键技术创新。发挥行业协会、产业联盟等组织机制作用，推动建立数据开放社区，支持开源数据集建设。健全科学数据开放共享机制，推动高校、科研院所、企事业单位科学数据有序开放，激发企业创新活力。
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17:58 【中共中央办公厅国务院办公厅：强化市场保障供应，满足群众节日消费需求】中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》。通知要求，强化市场保障供应，满足群众节日消费需求。全力做好煤电油气保供稳价工作，严格落实极端灾害天气期间相关安全防范和应急处置措施，保障群众温暖过冬。落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制，做好粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品产销保供，确保市场供应稳定。丰富商品和服务供给，满足假期消费需求。充分发挥交通物流保通保畅工作机制作用，加强重点枢纽、主要通道、重点区域交通物流的运行监测和跟踪调度，做好保暖保供能源物资运输保障。加大节日市场大宗食品和食用农产品监督检查力度，加强食品安全执法，督促相关生产经营主体严格落实食品安全责任，守护群众“舌尖上的安全”。强化重要民生商品服务价格监测监管，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为。加强网络交易监管，畅通投诉举报渠道，及时受理处置消费者诉求，维护消费者合法权益。（新华社）
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17:58 【中共中央办公厅国务院办公厅：统筹做好春运工作，保障群众平安便捷出行】中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》。通知要求，统筹做好春运工作，保障群众平安便捷出行。强化重点时段、重点区域、热点路线运力投放和组织调度，最大限度满足群众出行需求。加强综合运输协同衔接，强化铁路、公路、水路、民航与城市客运信息共享，畅通旅客出行“最先与最后一公里”。加强自驾车出行服务保障，落实重大节假日期间免收小型客车通行费政策，加强易拥堵路段疏堵保畅，强化新能源车辆充电服务保障，提升服务区、收费站服务能力。鼓励各单位结合落实带薪年休假等制度，引导错峰出行。加强务工流、学生流、旅游流等重点客流出行保障，严格落实军人、消防救援人员、英烈遗属出行依法优先优待政策。完善低温雨雪冰冻等恶劣天气防范应对预案，严厉打击超限超载超速、非法运营、农用车和货车违法载人等行为，严防重特大交通事故，保障群众出行安全。（新华社）
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17:18 【住房城乡建设部：2025年要谋划实施一批城市更新改造项目】住房城乡建设部相关负责人25日表示，2025年要大力实施城市更新，谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，并鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议要求，2025年，要基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务，基本消除县级城市建成区黑臭水体。持续实施完整社区建设、既有建筑改造利用和老旧街区更新改造、地下管网管廊建设改造、建筑市政基础设施设备更新、城市生活垃圾分类、口袋公园和城市绿道建设、公园绿地开放共享、城市居住区养老服务设施和儿童友好空间建设等民生工程、发展工程。住房城乡建设部提供的数据显示，2024年，城镇老旧小区改造新开工5.6万个，更新改造小区内各类老化管线超过5万公里，加装电梯2.5万余部，增设停车位超过50万个。全国106个完整社区建设试点取得积极成效，19个省（市）打造37个城市儿童友好空间建设样板，386个城市新建2254个养老服务设施。（新华社）
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17:17 【工业和信息化部召开第十二次制造业企业座谈会】12月25日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开第十二次制造业企业座谈会，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，围绕以科技创新引领新质生产力发展、建设现代化产业体系，听取企业情况介绍和意见建议。会上，来自量子科技、6G、人形机器人、低空产业、智能终端、工程机械、船舶、医疗装备、生物制造、新材料、软件等领域的20家科技和创新型企业负责人作交流发言，介绍所在行业发展动态及企业运营情况，分析面临的困难问题，围绕关键核心技术攻关、重大科技项目布局、产业链合作、新技术新产品新场景应用等提出意见建议。部相关司局对企业反映的问题和诉求予以回应。（工信微报）
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17:13 【十四届全国人大常委会举行第三十七次委员长会议决定将增值税法草案等交付常委会会议表决赵乐际主持会议】十四届全国人大常委会第三十七次委员长会议25日上午在北京人民大会堂举行。赵乐际委员长主持会议。会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于代表法修正草案的议案代拟稿审议情况的汇报，关于增值税法草案修改稿审议情况的汇报，关于修改监察法的决定草案修改稿审议情况的汇报，关于科学技术普及法修订草案修改稿审议情况的汇报，审议了有关草案表决稿。会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的关于全国人大民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、华侨委员会5个专门委员会的代表议案审议结果报告等拟提请表决事项审议情况的汇报。委员长会议决定，将上述草案等交付十四届全国人大常委会第十三次会议闭幕会表决。全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔出席会议。（新华社）
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17:12 【国家能源局：推动构建覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系】 12月24日，国家能源局在广东深圳召开2024年推进高质量充电基础设施体系建设座谈会。会议指出，2024年是全国充电基础设施快速发展、产业业态不断丰富完善的一年。截至11月底，我国累计建成充电桩1235.2万台，同比增长50%；全国高速公路服务区累计建成充电桩3.31万台，覆盖了除港澳台外的全部省份。
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15:25 【明年一季度地方债发行规模预计超3800亿】近日召开的全国财政工作会议提出，2025年将加大政府债券发行力度。据统计，已有四川、贵州等9地公布了一季度地方债发行计划，规模达3855.12亿元。其中，四川以1495亿元居首。专家预计，2025年新增地方政府专项债额度有望提升至4.5万亿元以上，以加大对基建等领域的投资支持。为提高资金使用效益，将实行专项债券投向领域“负面清单”管理，扩大用作项目资本金的范围。国务院常务会议明确，要做好明年专项债券发行使用，尽早形成实物工作量，为经济持续回升提供支撑。专家建议，提高债券资金使用效益，优化项目审核和管理机制，适度增加地方政府自主权。(银柿财经)
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10:32 【全国住房城乡建设工作会议：提高住宅建设标准构建支持住房品质提升的制度体系】全国住房城乡建设工作会议24日至25日在北京召开。会议指出，2025年，要建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。一是提高住宅建设标准，发布新修订的《住宅项目规范》等住宅标准。二是构建支持住房品质提升的制度体系，大力发展顺应人民群众新期待的好房子。三是支持房企特别是大型房企打造一批好房子样板，把保障房率先建成好房子。四是推进老旧住宅更新改造，推广装配式装修，把老房子、旧房子变成好房子。五是大力实施物业服务质量提升行动。（中国建设报）
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10:30 【全国住房城乡建设工作会议：推动出台全国城乡历史文化保护传承体系规划纲要】全国住房城乡建设工作会议24日至25日在北京召开。会议指出，要举全部和全行业之力，共同把“十五五”规划编制好。要切实强化历史文化保护传承，推动出台全国城乡历史文化保护传承体系规划纲要。要系统性防范化解安全风险隐患，纵深推进住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动，持续做好城镇燃气安全专项整治、城市燃气管道安全专项治理，坚决守住不发生重特大事故的底线。要深度融入对外开放大格局，高质量举办世界城市日中国主场活动，推动举办首届中国—中亚建设部长会议，建立政府间协调机制，更好服务建筑企业“走出去”。
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10:29 【全国住房城乡建设工作会议：推动构建房地产发展新模式】12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告，会议指出，2025年，一是着力优化和完善住房供应体系，加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特别是好房子供给。二是推动建立要素联动新机制，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定。三是大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障。五是完善房地产全过程监管，整治房地产市场秩序，切实维护群众合法权益。
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10:29 【全国住房城乡建设工作会议：更大范围推广智能建造、绿色建造、装配式建筑】全国住房城乡建设工作会议24日至25日在北京召开。会议指出，2025年，打造“中国建造”升级版。一是全面深化建筑业改革，变革建造方式，改革工程监理、工程造价、竣工验收等制度，健全工程质量安全保障体系，大力发展现代化建筑产业。二是以更高质量的制度供给激发建筑企业和从业人员的强大活力。全面梳理建筑业法律法规规章和文件，凡是影响活力和积极性的，该改的改、该废的废。三是整体提升工程建设标准，国家标准提高底板、行业标准相应提升，鼓励支持制定团体标准、企业标准，以标准提升引领建筑产业升级。四是更大范围推广智能建造、绿色建造、装配式建筑。选择一些基础好的地区，支持打造形成现代化建筑产业链。五是把绿色建筑培育发展成新的经济增长点。2025年实现新建建筑全面执行绿色建筑标准的目标，推进建筑领域节能降碳，开展建筑光伏高质量发展试点。
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10:27 【全国住房城乡建设工作会议：2025年要持续用力推动房地产市场止跌回稳】全国住房城乡建设工作会议24日至25日在北京召开。会议指出，2025年，要持续用力推动房地产市场止跌回稳。一是着力释放需求。把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位，大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用。加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持。二是着力改善供给。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。
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